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商事制度改革极大激发了市场活力 上海日均新设企业1184家

日期:2018-01-07 15:15:47编辑作者:申博开户

党的十九大报告提出,要“深化商事制度改革”。上海市委书记李强在调研本市优化营商环境工作时强调,营商环境是重要软实力,也是核心竞争力,把制度创新作为主攻方向,在“放、管、服”改革上下更大功夫,着力营造更加良好的国际化、法治化、便利化营商环境。

  商事制度改革极大激发了市场活力。据市工商局统计,目前,上海日均新设企业1184户,每千人企业数77户,全市企业活跃度高达79.8%。记者走访沪上多区市场监管局了解到,进入2018年,上海徐汇、长宁、嘉定、奉贤、闵行等多区出台新政,为优化营商环境、吸引更多优质企业入驻齐放“大招”。

  -嘉定-释放场地资源40万平方米

  记者了解到,嘉定正试行食品药品经营“许可一证通”,合并审批事项,探索证照一体化,将《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、《医疗器械经营许可证》、《食品经营许可证》、《二类医疗器械经营备案》等行政许可、备案事项合并发放一个《食品药品经营许可证》,简化办理方式,采取“一次申报、一窗受理、一并审查、一并发证”的方式,将同一登记机关所涉及的不同许可集合成为食品药品经营“许可一证通”。

  助力“万众创业、大众创新”,嘉定早在2016年3月即推行了“3+1”审批出照模式,针对集中登记地内资企业,实现开业登记3个工作日办结出照。截至目前,嘉定共有36个具有合法产权证明的集中登记地址,共有39564户企业利用集中登记地作为住所申办登记,根据每个企业不少于10平方米的场地登记要求,总计释放场地资源约40万平方米。

  -徐汇-行政审批100%网上预审

  深化“放、管、服”,从2018年1月1日开始,徐汇区市场监管领域的28个行政审批备案事项实现100%网上预审。加快电子化进程、推进“互联网+政务服务”的新政,写入了徐汇区新推企业注册许可便利化“12条”,今年起,徐汇还将推行优化区域营商环境的“组合拳”。记者注意到,接下来,在徐汇区,名称预先核准登记、广告发布登记、特种设备使用登记等18个行政审批事项可“网上办不见面”,企业注册登记、食品生产经营许可、药品零售许可等10个行政审批事项做到“窗口办跑一次”。

  至2018年3月底,市场监管领域全部28个行政审批事项纳入行政服务中心“综合窗口”,实现“一个窗口受理,一站式审批”,可谓“一窗通办”。2018年起,徐汇企业的证照核发将实现全面提速,与时间赛跑。对申请材料齐全、符合法定形式的新设企业,收件后次日发照;对申请材料齐全、符合法定形式的许可事项,做到审批发证时限比法定时限减少一半。-长宁-“一照多址”跨区试点

  依托于长宁区的网上政务大厅,全面实行市场监管行政审批事项办理网上预约,截至目前,长宁网上预约办理量已占月平均办理量的70%。记者了解到,为了进一步推进市场准入便利化,2018年长宁区将进一步推进“一照多址”跨区试点工作,放大政策效应。将长宁的科创园区和金融园等园区纳入集中登记地备案,进一步推广专业机构集中注册企业,释放场地资源。

  为了管得更科学、更高效,着力营造公平竞争的市场营商环境,2018年4月1日起,全国首个《生鲜电子商务平台退换货服务要求》团体(联盟)标准将在沪试运行。长宁区市场监管局相关负责人指出,未来,长宁将深化网络市场监管与服务示范区创建工作,实施标准引领,用团体(联盟)标准加强网络经营规范。

  -闵行-新增1240亿注册资本

  2016年至今,闵行新设各类市场主体35752户,新增注册资本1240.7412亿元。闵行区市场监管局相关负责人指出,闵行深化全程电子化登记和电子营业执照试点,努力推进不见面审批,线下形成了行政服务中心、虹桥商务区、南部分中心、浦江分中心的“1+3”布局。为了进一步放宽住所登记条件,扩展管理方孵化器功能,闵行建立了8处园区集中登记场所进行批量注册,无需企业自己申报,截至目前已成功登记入驻企业278户,注册资金近6亿。优化营商环境,需要整合资源优势,闵行区市场监管局甘当“店小二”,针对区域内的大型商业综合体,实现“零距离”服务。记者了解到,今年,闵行区市场监管局成立了超体服务团,通过实地走访、现场办公、绿色通道、零距离服务等方式服务各区域招商项目,实现提前服务,精准服务。诸如万象城、怡丰城、颛桥万达等2017年新开业的七大商业体,闵行共核发1122户企业执照,480余户食品经营许可证,平均审批时限缩短至3个工作日。

  -奉贤-27家企业获益证照联办

  “跑一次窗口,几乎坐在办公室等着就行,头一回实现了‘不见面’领证照。”近日,上海海誉贸易有限公司办事员张良跑了一次奉贤区市场监管局窗口、并递交材料后,在20个工作日后,收到了全新的公司营业执照和食品经营许可证。这是奉贤区在此次优化营商环境、商事制度改革中的“跨前一步”,对需要申请食品经营许可或第三类医疗器械经营许可的企业,探索“证照联办”,可在申请办理营业执照的同时,申请办理相关许可,审批部门可同时收件、同步审批、证照统发。

  “再造审批部门内部流程,就能通过证照联办,压缩办证企业等待营业执照发放的这段时间,让企业第一时间提交申请,更快拿到许可证。”奉贤区市场监管局局长马金舟指出,截至目前,奉贤区已受理证照联办的食品经营企业25家、第三类医疗器械企业2家。在试点的基础上,奉贤区已经在探索区政府各职能部门之间的跨部门证照联办,由一个窗口一揽子受理办照办证事宜,彻底打通部门之间照后办证的壁垒,营造更加良好的营商环境。

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